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本文节选自《哈佛大学经济课》电子版:
尔德斯坦称赞这个问题问得好,但他的解答仍然回到他对股市长期回报率的概率分析上。他认为,总的来说,他的办法是成立的,目前的经济危机是发生概率很小的事件。亦“失业金的利与费尔德斯坦最后概述了失业保险的运作和对经济的影响。美国的失业保险是“联邦政府搭台,州政府唱戏”,联邦政府出台总体性杠架,州政府负责制定和执行具体的政策。例如,失业金的上限各个州的差别很天。路易斯安那州的上限是每人每周不超过300美元,而马萨诸塞州的上限是900美元。如果有孩子和配偶,失业金的上限和计算公式更加复杂,州与州的差别也更大。美国目前(2009年4月8日以前的数据)有1160万人失业,但只有540万人领取失业金。领取失业金是有条件的。从来没有工作过的人没有资格,主动辞职的人没有资格,那些离开劳动力市场几年以后又重新找工作的人没有资格〈例如,因生孩子、带孩子辞职,孩子大了以后又想工作的妇女)
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,等等。任何保险都有正面作用和负面作用。它的好处是在坏事情发生的情况下给买保险的人提供经济保障。而且,失业保险是经济周期的“自动稳定器”(automaticstabilizer)之一。当经济衰退时,国家失业金支出目然增加。失业金与一个人的收入没有关系(notmeantested),而是与某一事件发生(失业)的概率有关系(eventtested)。当经济过热时,失业率很低,国家失业金的支出自然减少。有保险的坏处是扭曲了纯粹的市场行为。主要有两种原因造成这种扭曲,一种是道德风险(moralhazard):因为有保险而过分消费。例如,因为有医疗保险,人们可以动不动就去看医生,感冒咳嗽也可以是看医生的理由。同样,如果有失业保险,人们可以不那么担心被解雇;即使被解雇,也可以不那么努力找下一份工作;即使找到工作,也可以挑三拣四,不满意。费尔德斯坦计算,一个每周毛收入500
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美元的人如果被解雇,可以得到相当于他失去工作以前70%的税后收入,那么他对下一份工作就可以比较挑剔,不满意的话还可以再等。哈佛大学经济系教授萎伦斯卡菊(LawrenceKatz)的研究表明,很大一部分人在失业后26周左右突然找到工作。为什么呢?因为失业金最多只能持续发放26周。失业保险的存在还可以使人们放心大胆地消费,不必为失业那天预备足够的储太。这与费尔德斯坦一贯反对过度消费,主张增加储蘑的观点背道而驰。扭曲市场的另一个原因是逆向选择。什么样的人最愿意买保险呢?那些最容易被解雇的人,或身体最不好的人。这种问题在医疗保险中尤其明显。在失业保险中,那些雇用员工打季节工的单位,例如建筑队,最喜欢买失业保险。他们在不忙的季节解雇员工,让他们依靠国家的失业金生活;在繁忙的季节,再把他们雇回来。单位付这些人的工资低于他们应有的工资,因为劳工成本的一部分由社会承担了了。
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