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本文节选自《美国货币史》电子版:
[48]1rwinUnger,“BusinessmenandSpecieResumption”,PoliticalScienceQuarterly,Mar.1959,pp.30-70.[48]见他的LetteronNationalFinances,NewYork,SunJobPrint,1869,pp.19-44。在其丰富的职业生涯《包括曾任纽约市市长)中,0pdyke也曾经是与JayCooke的私人银行有密切联系的商业银行家。[50]1872年10月,财政部部长Boutwe11增加了460万美元的绿钞发行量,但是未获议会通过(E.B.Patten,“SecretaryShawandPrecedentsastoTreasuryControlovertheMoneyMarket”,JournalofPoliticalEconomy,Feb.1907,p.73,人金融年度报告并没有提到这些,这些是在每月的公共负债表中表现出来的)。作为回应,他宣布退出流通的票据可以作为减轻季节性压力的准备金。议会的金融委员会也讨论了这个问题,并且以多数对少数否定了财政部部长的该项权力。堆至1873年3月,460万美元的票据都退出了流通,并且始终没有发行新的票据。然而,为了应对当前的支出压力,当月有250万美元的绿钞发行
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,而后在5月时又退出流通。到了这年秋天,1873年的经济衰退加大了财政部重新发行绿钞的压力。总统Grant和财政部部长Richardson于9月21日〈周日)在纽约会见华尔街的代表,股票交易所在前一日关闭后一直持续关闭了10天,但是他们反对这些金融家的计划。取而代之的是,财政部用绿钞买回国债并且在1873年的年度报告中说道,“购买这些国债并没有使用作为准备金的0.44亿美元美国流通券”。报告中虽然没有提及,但是实际上从1873年10月到1874年3月财政部由于持有的现金数量不足,又重新发行了0.26亿美元的绿钞以弥补日党开支。[51]1863年3月3日的一项法案将助理法官的名额增加到了9名,加上大法官,一共有10名法官。由于国会对法官和总统AndrewJohnson的不信任,1866年7月23日的法案又将人数降为7人,从而避免了总统再填补空缺的可能。在1869年Grant当选总统一个月后,国会使法院的人数增加到9个人,并且赋予总统在下一届议会期间提名另外一名法官的权力。8名法官审理了Hepburnv.Griswold和案件,但只有其中7位的决定留有记录,另外一位在宣判日之前就退体了。因为议会拒绝了总统1869年对新法官的提名人选,所以Grant总统在1870年时有两个空缺人选的提名权力。在1870
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年2月7日,也就是第一起绿钞案的表决日,他向议会提交了两个候选者的提名。这个巧合很容易让人联想到总统是要向议会施压从而硕望形势能够得到逆转。“thedefinitivehistoryofCourt”的作者CharlesWarren否认了这种施压的有效性(TheSupremeCourtinUnitedStatesHistory,Boston,LittleBrown,1935ed.,Vol.2,pp.517-518)。3月25日,在Grant提名被批准的4天后,美国司法部长介入最高法院,提出这两个悬而未决的法偿支付案件〈涉及法定支付法案出台之后的合约)应继续辩论。虽然法院同意了,但诉讼当事人在4月18日撤回了案件,Warren说道:“很显然,如果撤销该裁决,就会引发通过增加更多的法官来撤销第二次表决的政治斗争。?”(p.524)1869年的法案成为后来否决1937年罗斯福总统扩大最高法院议案的判例,这引起了著名的“法院重组计划”(court-packing)的务论。[52].这个法案包括了一系列对下述人士具有吸引力的条款:银币拥护者《用银币代替辅钞);纸币拥护者《消除一切对国民银行券和相关绿钞退出流通的限制,并使流通量不低于3亿美元,而且要增加国民银行券的数量);金本位拥护者《该法案主要条款)。
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