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本文节选自《品味公文》电子版：

点，材料就成为多余的东西。公文就是观点与材料、虚写与实写的统一体。下面试从几个方面说明虚写与实写的关系。以虚带实。行文先虚后实，以虚带实，是一种常用的写法。臂如，部署一件工作，先写清楚开展这项工作的目的或意义，再具体写开展工作的实际步骤和方法等，请示一个事项，先写明请示的理由，再细写请示的具体事项。这些都是先虚写后实写，用抽象的“目的”、“理由”等概念，引出要说的具体事项。这种以虚引实的写法，不仅符合思维的逻辑顺序，还能引起受文者的注意或阅读的兴趣。再如，论点与论据，也是以虚带实的关系。例如这样一段话:“城市道路增长落后于交通流量增长。近几年本市城近郊区道路面积年增长徘徊在3.4%一3.6%%之间，远远低于18%%的车流量年均增长度。”这上段话中，头一句是观点，后一句是材料，材料是由观点引带出来的。古人讲:“报辞以举要”，就是说要把一段话的中心意思放在段首。这也是以虚带实的意思。虚由实补。有些公文特别是领导机关的公文，往往论述较多。如果一味地论述，容易造成空洞板淆之感。若在论述中适当地补充一些具体东西，

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不但可使文章生动，还可加强论述的效果。胡乔木曾说:“号文件要生动，不生动人家不愿意看，但不能像普通文学作品那样办。要生动就是要在抽象的论述中加些不抽象的东西，可以增加生动性。”《〈“《在写文件方法座谈会上的讲话》)这段话讲的就是“虚由实补”的道理。毛泽东是这方面的大师，在他起草的公文和政论文中，经常采用这种方法来说明较为深奥的问题。如在《关于正确处理人民内部矛盾的问题》中，谈到同错误思想作斗争的意义时说:“好比种牛首，经过了牛首疫苗的作用，人身上就增强免疫力。在温室里培养出来的东西，不会有强大的生命力。”在《关于人的认识问题》一文中，讲到“世界上没有绝对不变的东西，变，不变，又变，又不变，这就是宇宙的发展”时，用人们熟悉的事物进一步说明:“发电机是一个次明运动转化的很好的例子。煤几燃烧的化学运动放出来的热，转化为使水蒸气体积膨胀的运动，然后又使友电机的转子旋转，这是机械运动，最后发出电来。”可惜，现在人们很少能看到写得这样生动的公文。化虚为实。清代学者章学诚说:“夫立言之道，在于有物。”空泛浮魔是公文的

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大敌，任何公文都应该号得实在，把内容表达得具体扎实，以便于领会和执行。具体说，叙述情况要有详实的材料，不能泛泛而谈，说明理由要讲出具体的分析，不能党统抽象，议论道理要有针对性，不能空话连篇不着边际。化虚为实，更重要的是做到虚处实写，把公文中抽象的原则、道理和认识具体化、“物?”化、“实”化，使抽象的变具体，空洞的变充实。璧如“意见”、“通知”是待行性公文，要与的工作是尚未进行的，是“虚”的，但要实写，写得具体明确，看得见摸得着。人否则，极易写成空泛、大而化之的东西。请看下面一篇工作意见中的一段:一、三泛宣传改动，进一步统一各级领导对XXXX疆构改革的认识。XXXX结构改革既有重要的现实意义，又有深远的历史意义，符合国情，顺应民意。各地必须层层发动，大宣大讲XXXX结构改革的重要性。提高大家做好这项工作的自觉性。宣传发动要做到一把手亲自抓，分管领导具体抓。“一班人”配合抓。要把全县XXXX结构改革的气氛搞得浓浓的，大家的认识提得高高的，工作抓得实实的。要认真落实XXX计划，切实解决XXX中的各种具体问

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