哈佛大学经济推荐课(哈佛大学经济课 陈晋老师)

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本文节选自《哈佛大学经济课》电子版:

朗普威胁要对这些车征收惩罚性税收的情况下,这些公司都改变了计划。)。K上有政陋,下有对策:公司改头换面的“新加在从worldwideregime到territorialregime转型的过程中有很多挑战。当经济完全开放时,不但资本和劳动力是可以流动的,而且企业的国籍也是可以“流动”的。如果一家企业有很多全球性收入,或预计有很多全球性收入,它会选择在国外,特别是加勒比海的一些国家注册,说它自己根本就不是美国公司,不受美国法律的限制。如果美国政府想“关闭大门”,限制资本流出,加大对海外利润的征税力度,那么一家美国跨国公司除了把利润大量滞留在海外,还会怎么办呢?它有一个巧妙的办法,可以揪身一变,变成一家外国公司:它可以把自己卖给一家注册在低税率国家的跨国公司,从而变成它在美国的分公司,享受那个国家的低税率和对资本更加“开放友好”的政策。这给政府的财政智赛们出了新的难题。他们既不愿意“闭

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关锁国”,妨得生产要素在全球范围内的有效配置,也不愿意看到应该流入美国国库的税收流入了外国政府手中或大量滞留海外,没有在美国投资和扩大驶业。雪“看得见的手"与“看不见的手"完全开放的市场经济给政府带来很多无奈和篮众〈当然,不开放的或非市场经济也有另外一系列问题)。2009年3月,接受大量政府救援款的美国国际集团(AmericanInternationalGroup,AIG)给高管层发放高额奖金和“留住奖金”(retentionbonus,防止高管跳槽),引起公众哗然和愤怒。奥巴马政府的高层官员在“合同神圣不可侵犯”的理念下束手无策,直到奥巴马本人在舆论的压力下亲自出面,命令手下寻找“合法的途径改变合同”。另外,奥巴马政府高层在金融危机层层深入的情况下,基本排除银行国有化的可能性。这里面有意识形态的障碍,也有实际操作中的困难:政府没有管理银行的经验。管理银行的经验和能力都在私营经济

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中。政府不得不仰仗私营经济在具体行业的知识、经验和能力,高效地配置资源,带动经济发展。这也是3月财政部推出公私联手购买坏账计划(Public-PrivateInvestmentProgram)的一个原因。政府怎么知道这些“有毒资产”值多少钱?它要靠私营企业“发现价格”。这是20世纪著名经济学家约翰肯尼思:加尔布雷思(JohnKennethGalbraith,1908一2006)在晚年出版的《无罪其许的经济学》(TDPeEcopomicsofmpocenpntPrauad,HoughtonMifflin出版公司,2004年)一书中的一个论点。在“TheMythoftheTwoSectors”一章中,他说大家平时脑海里公有经济(Publicsector)和私有经济Privatesector)的清晰的分界线并不存在,美国经济在很多情况下其实就是一种经济:私有经济。他举例说明了私有经济

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