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本文节选自《人工智能时代与人类未来》电子版：

网络平台不仅给单个国家带来了新的文化和地缘政治难题，考虑到这种技术的天然无边界性，它对各国政府以及更广泛地区之间的关系也有同等影响。即使政府采取了实质性和持续性的干预，大多数国家〈哪怕征技术上较移进的国家)也不可能随便造就一批公司，让它们有能生产或维护每个具有全球影响力的网络平台《〈如用于社交媒体、网络搜索等)的高级定制“国家版本。技术变革的步伐太快了，而具有相关知识储备的程序员、工程师，以及产品设计和开发专业人员的数量太少了，无法做到如此广泛的覆盖。全球对人才的需求量太大，大多数服务的本地市场又太小，产品成本和服务成本太高，无法维持每个网络平台在本地的独立版本。要想站在技术发展的最前沿，就需要智力和金融资本，这不仅是大多数公司不具备的，也是大多数政府无意或无法提供的。而且即使在这种情况下，如果可以选择，许多用户也不愿意被限制在一个只能容纳他们本国同胞，以及他们自己生产的软件产品和创作内容的网络平台上。相反，积极网络效应将倾向于只青睐少数市场参与者，也就是在其特定产品或服务的技术方面和市场之中处于领先地位的那些佼佼者。许多国家不仅现在，将来也可能会无限期地依赖在其他国家设计和托管的网络平台。因此，至少在一定程度上，它们也可能继续受制于其他国家的监管机构，以获取这些平台

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持续的访问权、关键输入和国际更新。因此，许多国家和政府将有动机保证来自其他国家的人工智能驱动在线服务持续运行，因为这些服务已经融入它们社会的各个基本方面。这一目标实现的形式可能是规范网络平台的所有者或运营商，制定运营要求，或者管理其人工智能的培训。政府可能会坚持要求开发人员采取措施，以避免某些形式的偏见或解决特定的道德困境。公众人物可能会成功地利用网络平台及其人工智能，为他们的内容获得更大的曝光度，使他们能够接触更多的受众。但如果平台运营商认定这些知名人物违反了内容标准，他们很容易就会遭遇审查或被删除，这将使他们无法再接触如此广泛的受众《或将他们的受众转向隐匿地下状态》，也有可能他们的内容会被打上某种形式的警告标签或其他潜在81的污名化修饰。问题是，应该由什么人或哪个机构来做这个决定呢?独立做出并执行此类认定的权力现在由一些公司掌握，几乎没有民主政府可以拥有这些公司所拥有的权力。虽然大多数人认为私营公司不应该拥有这种程度的权力和掌控力，但将这些权力让渡给政府机构几乎同样是个问题，因为我们已经超越了传统政策手段的界限。当涉及网络平台时，这种评估和决策的必要性近年来迅速涌现，却又带着十足的偶然性，让有用户、政府和公司都感到售讶不已。这个问题吸待解决。网络和平台和地缘政治新

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兴的网络平台地缘政治学构成了国际战略的一个重要的新方面，而政府并不是唯一的参与者。政府可能会日益寻求限制这种系统的使用或行为，或者试图阻止它们在重要地区挤掉本土竞争对手，以免一个与该国相互竞争的社会或经济体对该国的工业、经济或〈更难以界定的)政治和文化发展产生强大的影响力。然而，由于政府通常不会创建或运营这些网络平台，于是其发明者、企业和个人用户的行动，连同政府的限制或激励捕施，将共同塑造这一领域，措建出一个充满活力又难以预料的战略大舞台。此外，在这个本已复杂的局面之中，还平添了一种新形式的文化和政治焦虑。在中国、美国和一些欧洲国家，人们已经表达了《并在其他地方间接地表达了)一种担忧，即本国的经济和社会生活的各个方面竟然要在由其他淘在竞争国家设计的人工智能所驱动的网络平台上展开，其隐含意义令人不安。在这种技术和政策问题的持续发酝之中，新的地缘政治格局正在形成。美国已经产生了一系列全球范围内技术领先的私营网络平台，而这些平台正越来越依赖人工智能。这一成就的根源在于以下几点:美国大学的学术领导力吸引了全球顶尖人才;一个初创企业生态系统，使参与者能够迅速扩大创新规模，并从中获利;政府对先进研发的文持《〈通过美国国家科学基金会、美国国防部高级研究计划局和其他机构)。英语82

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