徐远 人地城(人地城 下载 徐远)

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本文节选自《徐远 人地城》

农世间的然会产生一也同时削弱了农民也不傻，解。民代为耕种的。说，所谓的“农村集体所有”了更好的|j途的时候，”大其实不过是:农上|情，错综相连，很少是孤立的。这产权的决策行为的根子上，影响自系列严重后果。民保护士地，也会加入到侵然深远。“农民集要的一合理使=中最5土地的浪潮中去。篇幅所限，本文不能展开，且容后文国家就会民集体代埋情，决定权利的归用一个很低的“成本价?收去。换句话体代耕?制度削弱了农条，就是削弱了农j士地的积极性。友了(二)“农民集体代耕”的历史渊源“农民集体代灯\"为了家的恒|民公习样所有的色彩。算术上，这可谓一个天才的构思。上，队员在人的产出就可以尽可能地集中起来支持了民公社多拿一点，支持工业化战这一安排的渊源，上化战略，要动员一切的农业剩余支持了ES各。同劳动，除了人简重内少可以追溯对的生产工具?问题出在哪简单算术看忽略了人的排，不适合空间分散、大幅减产，造成了19591961年的三年大饥荒，为隶无奈之下，政策开了个为农村主要的制度安排，则食的工具，要问问农1978年开始的家庭联产承包，是把农村集体土地“包产到包地，交够集体的，剩下的都是自年间，粮食产量增加了509%6。户的研头之后，为了进变\"，后是“长#步假定农业总产量。人是活的，不是机器，监督成本高的农业生产，一时间农你“三年自百[业化，农业总产量固RH义/的1956年开始的人于是把农地集何多余尽民幸昌以外，不-业发展。在这罗定，农民对属，处了民

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对于土地的权利，当土地的权利的同时，F不是我的，何必昵?而且，农人们由留任民公社运动。起来，搞人行分当时财产，这已经有了农民少拿一点，避|家耕地国家就可以忆|定这一假设是不成立的。这一子，允许各家留一块自留地，-LA百稳固农目.ccJJ不变”，再后来是“长不过，不管是30年不变，还是长久不变，地“集体所1的性质能入市流转。确立的。这样要流转，只生一来，能流转的超额收益就与农直保持，加在农村土直保持到改革开放。民愿不愿意。民的生产积极忆不变\"。一个激励的问题。人民的劳动积极性然灾害”。其实是救命历史这一幕的教训是，把农户2的。这一包不得了，生产积极性到了1984年、1985年的时候，出现了卖粮难。E，又先后延长承包其各家负责。而人耕种目民公社的安大幅下降，粮食民公昼民当作作种粮己的承大幅提高，短短尝到了包产到限，先是“30年不[五不变的都是农地的承包经营权，农村土也上的层层约束避|通过征地变成四民无关了，农也直存在。质，其本质，就是不四家的，这正是1998年修订的《土地管理法》民代为耕种的性也就没有变。(三)8亿农民成了“代耕农?看起来,“农民集体代耕\"这一制度安排，可谓源远流长，几乎和新中国的历史一样长。然而，说这句话的时候，我却一点自之感也没有。8亿多中国农民，怎么就成了“代耕农”?现在的城里人，面对这样的政策，不知会作何感想。心安理得的，辩护之能事的，估计都大有人在。说到这里，况突然无语了。现在的策的人，其实不久以

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前大都是农民。历吕一次次告诉我们，人们从来己的历史。和常言道，人容易“环本”，看来所言非虚。抛开公正的因素不谈，从经济效率的角度说，这也是不利于经济约了农民的积极性，最终也会制约经济发展。教训不是没有，而且很民的剥夺，不可谓不狠，可是结果怎么样?经济并没有发展。10亿人是不够吃。搞了家庭联产承包，对农民的限制和剥夺减少了，没几年余的劳动力开始向工业进军，办乡镇企业。前车之鉴，应该很清楚了。财富最终要由人来创造，限制了这人么这么多人的积极性，必然影响财富创造。进一步的经济发展，要求释放更多的人的更大的积极性和创造力，和创造力。从一个角度看，中国的改革开放，就是不断给予农民选择的过程。家庭联产承包责任制，把农民从人民公社中解放出来，赋予地的权利。乡镇企业，就是允许农民就地工业化，参与工业化的进程认为有理的，极尽城蜂人，包括制定政不记得历史，包括自发展的。代耕制度制参痛。人民公社对农8亿搞饭吃，四就出现了卖粮难，富多人的选择，伤害了包括农民的积极性权，释放农民积极性农民自主耕种一块土益。人允许农民进城打工，就是把工业化前面的就地\"的约束拿掉，让农民可以在全国范围内寻找工作机会，不仅为自己排得收入，也为社会创造财富。稍微熟悉改革开放历史的人，都会惊族于每一次释放以后带来的次都导致经济上一个新台阶，经济总量都会翻番。在当前经济减速的该问:下一步释放的是什么?，分享工业化的收下量财富增长，每一背景下，或者我们应2014年8月4

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