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七、曼昆:破解美国“双赤字”降低贯易杰字人惟一途径古增加卖国备半;缩减财政亦字需采用新的个人账户体系及提高退休年龄美国经贡项目赤字在2006年底己经达到8115亿美元，约器美国GD的6%。这一巨额赤字人否应该考虑收缩其规模?这成为广受关注的问题济学家们对下各执已见。那么曼昆的立场如何呢?曼昆认为，美国巨大的经常项目亦字源于资本账户失衡造成的巨额熏余，即目前外国投资者的对美投资已经超出美国对外投资8115亿美元。因此，知不降低外国对美国的净投资量，就无法缩减美国经名项目的亦字。然而，曼昆硕望看到的是，在美国的贸易逆差得到降低的同时，国内总投资也不发生减少。由于海外投资对美国CDP增长有着生计本全人放生径，惑是增加美国的财蕾。“我的观点是，贸易逆差并非问题本喘，而和是出现问题昆痪，“真正的问题在于美国储蓄过低。就当前的情况1急于看到贸易揽着立即消除，因为这就意味美国国内上到与储著相应的低水平，但是我想，如果贸易逆兰能随上升而逐渐降低，则确实是件好事。”受昆对美国储荔率所持的观点在经济学界相当善授一一更多储蓄意味更多的投资和更大的增长。他提出的许多政策建议都围绕着增加储蕾这一考量，如大幅增加享受延税〈tax-deferred)优惠的储荔和有类，包括个人退休账户〈IRAs

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)和401k计划〈一种养老金计划)等。它们可以降低对红利和资本收益征收的税额，使企业所有的资金投入实际上都被用于产生回报。同是出于增加储蓄这一目的，受昆文持缩小政府的财政预算亦字。在他看来，这意味“更多的国家储著、更少依赖于海外资本的流入以更小的贸易逆着”。“贸易逆关和预算亦字并非挛生兄弟，虽然它们之间确有些关联。”曼昆在评论美国储蓄率过低时这样说。F光，”曼，我并不投资将降低国家储蓄的本局和关于联邦政府的财政亦字，曼昆指出，对财政预算持续性胁的因素，就是人口数量变化导致的社保资金短缺。1950个获益人的背后有16名工人在文付社保费用，而目前文付下降到平均3.3名。根据社保理事会的统计，天2018年，社0从而增大财政赤字。而到2042年，金将消耗一空，届时这一体系就将宣告破产。目前，社造成最大威年，平均每者的数量已保基金的年社保信托保体系的保入入诺二出其自身夸的部分入六值诗总玫也这10方们美元对此，补救的方法可以是大规模增加税收，大幅度削减社加人们的工作年限以延迟其享受养老保障，将退休金“更保福利，增明智地”投资以便在将来产生更大收益，吉以某种方代将上述方法结为总统经济顾问委员会主席，受昆在2004年提出建立一个账户〈voluntarypefsonalaccoun

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ts)”体系。这类账户说的确是私人性质，人们可以将他们的退休储著至少拿出更加多样化且低成本的股票型基金，从而获得更多未来益”。而作为一名经济学教授，曼昆于2006年1月的美国经上提出将延退退休作为解决方案的一个重要方面。他文持合起来。刁“自愿个人对于个人洒一部分收益倡议背后的基本理念是“使个人可以为自己的未来创造、积累收诈学会年会显著地提高退休年龄，尽管这一目标仍需经历漫长的过程才能逐步实现。在当时的发言中，曼昆描述了经济学家和公众在退休人金问倾铝上的有趣差别:“如果你在美国经济学会发起关于如补助支出问题的调查，我相信很多人会表示将采取逐步提的方法，这当然也是我所支持的解决方式，而如果在普通补助方式改革的民意调查，提高退休年龄妨怕将是最不受方案之一，这就是政治家较少提及此话题页的原因。?”“我经贡思考为何经济学家和公众对于这一问题的看法存的差异，”曼昆资，“一种可能是，我们对上自己工作的满意题解诀方案何解次关老高退休年龄公众间发起欢迎的改革在如此悬殊程度高于大众水平，庆和但划全中有，更长的工作年限对于我们来松;而另一种可能则是，我们对政策选择的考夸比他人更我们认识到提高退休年的能是我们所生0果是这样，那么我们就需需要手劝导公众去接受说显得更轻彻底，并且救方案。如

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