大国大城论(大国大城主要观点总结)

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本文节选自《大国大城论》

先说土地。土地在自然属性上是不流动的,但是,土地的使用权却是可以流动的,我直主张,建设用地指标要路区域配置,现在在实践当中特别重要的就是农民宅基地的使用权可路地区流转的问题。比如说,一个农民已经到治海来打工,全家都来了一一注意我说的是全家都来了,而且是自愿的一一这时,他家里的住宅空了,没有用了,那是不是可以允许他把老家的宅基地复耕成农业用地,与此同时,人允许他把这个宅基地对应面积的建设用地使用权带到他工作的城市去,多许这个:“人口流入地?把郊区的农地变成工商业和住宅用地?在这个过程中,土地没有动,但是建设用地的指标和使用权动了,它使得人口流入地的农业用地可以变成工商业和住宅用地。诺贝尔奖得主科斯(RonaldCoase)提出的经济学原理告诉我们,初始的产权界定给谁不重要,只要有市场机制,就可以通过交易提高资源利用效率。在建设用地指标《〈使用权)的交易中,关键是要以农民在城市里有就业和社会保障为前提,并且要基于自愿和合理的价格形成机制,这就不会剥夺农民的利益了了。此外,人口流出地的一些以乡镇企业或工业园形式存在的建设用地,其对应的指标也应该可以实现跨地区的流转,这样,经济资源的配置效率就可以极大地得以提高。|理解土地的使用权是可以流动的,这对于提高土地资源的配置效率非常重要。中西部城市面积扩张速度大大快于城市人口扩张速度,这说明,城市扩张并没有同步地增加就业,既然如此,为什么不能允许中西部把他们的建设用地指标拿来给沿海省份用昵?更要的是,中国的劳动力已经大量地跨市其至跨省流动起来了,这本质上就是劳动力资源的跨地区再配置,对于改善经济效率,促进经济增长和提高人民福利都有好处。而大量农民在家乡的宅基地出现了空置,这些宅基地对应着一定面积的建设用地指标,为什么不能将那些空置的宅基地复耕为农业用地,然后,人允许跨省流动的农民将与宅基地相应的建设用地指标转让给他工作和居住的城市呢?我大约在2008一2009年就

大国大城为大城市松绑

陆续写文章系统地论证过这个政策思路,纪但是截至我写这本书的时候,建设用地指标跨省再配置〈或者交易)仍然是被禁止的。不过有一点好消息,广东、安徽和浙江正在做一些跨县建设用地指标流转的试后。再来讲第三句话,资本流向短缺的地方。这句话非常容易引起人误解,从字面上理解这句话,中国当然是中西部缺资本,所以资本应该往中西部去。问题是什么叫“缺资本”,如果你认为从发达的地方就缺资本,那么,为什么多年来全球最大的吸引外商直接投资CEFDI)的国家是美国?经济学里面缺资本和不缺资本的标准是谁的投资回报高,而不是谁的资本数量少。资本往美国流,因为美国投资回报最高,所以美国最缺资本。同样的道理,中国哪里缺资本?总体上仍然是资本回报最高的东部。当然,这样说的意思不是说中西部就不要资本投入了,在中西部,对于当地有比较优势的一些行业,投资可以获得高匠报,这忆当划论。市场经济下,资本首先会按最高回报原则来配置到不同地区和不同部门,而政府配置资本则可以去做一些短期内看不到回报的或者没有直接回报的项目,比如说基础设施建设,帮助私人部门提高投资回报率。如果中西部投资回报低是因为基础设施本跟不上,那政府应该投资有助于发展当如何发展经济的问题,我们在后文会再讨现在,之一是因,;么,城市这样去做的时候,你就相当于“倒洗澡水把孩子增长,因此也没解读。第二,我们再只要有铁路、输油管,个地方。那么,上机场就有基础设施差更严重的是市场分割。按照道天市场分割,但实际上,上问题,更是制度的问题。之间应该没有是基础设施的第三,我们来病。《2009年]的内陆国家玉为生产者和消费者能全已巴上用了竞必到上文曾;有比较优势的产业的基础设施。关于从发达地区域和城市发展的秘密可以解天了。东京可在那里获得商品和服务的多样公够把拥挤、污染和半地讨论。以成为世界上最E。东京人都保持在尽可入菲水号低的水3和犯罪就是《2009年世界发展报告》上这三个M的成本降下来,城市的极限

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,东京,不迁移到其讲到的三个M一个城市就可以不断提高它的家鞭实不是天然给定的,而是取决了他城市。中国城市发展也相应的病昵,还是应该通过减少人病,政府去治病就行了:交通拥构,犯罪率提高,你促进入本人两条道路可供让城市病不要选择:在城市出现城市会和谐。不能说城市规模管住。因为当你区攻大的城市,是密度可以达到世界最高FF上。而拥挤、污染Time、Grime、Crime。只要把层程度,从而不断地壮大。至于可多少愿意承受高房价而生活在病的时候,是应该去治时现昵?如果你相信全球城市发展经验,那挤,你发展地铁,环境污染,病,就把城市人改变产业绪也倒掉了”,因为这权会使城市没有了经济争力了。这些国家。关于非洲源,其居民又不能资源来发展。忆界发展报告》提供的解利怎也理,。资源稀少还不要暴,际贸易中去,人可以迁移到港口城市附近,关特大城市本身的问题,我也请读者等待本书的下篇到的西伯利亚。西伯利亚人口稀少,但为基础设施好,西伯利亚的资源就可以往莫基隔基而必要科附近运,没有设施够好吗?不够,比如机]也5000多个,这还不包括13000多个私人机场,在这方了很多人住在那几百个机场,而美国仅公H美差距还非常大。比来讲,中国作为一个统一的攻国省和省之间省界分割非常明显。家,地区和地区市场分割并不只落后的解释有很多很多,比如制度、民族冲突和疾非洲的人三分之居住在资源稀少为如果有就可以参与到国际制造业分工体系和国发展的。麻烦的是内陆国家没资本就是这样民到其他国家的港城市。与之形成对照的是,世界上其中,生活在资源稀少的内陆国家的人“国家”吗?当然不是,一个资源稀少的内陆:箭,再加上制度上有和和。。我们再前户籍制度&例只有果当人么多市场分割,问题在了时民迁移到可以在全球分他地方的人=RE人中国的西部竹份就会像\"内陆攻SSA本家吕造业的沿海地中国的内陆-体系里更省份是在优势发展制呢?家”全,,只能靠HE,为什么不能让那区来的下部从为人

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