本文节选自《大国大城论》先说土地。土地在自然属性上是不流动的，但是，土地的使用权却是可以流动的，我直主张，建设用地指标要路区域配置，现在在实践当中特别重要的就是农民宅基地的使用权可路地区流转的问题。比...