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国家来做监管者也会有问题。国家可以制定法规并监督法规的执行过程，但是国家个具备直接监管数据的技术能力，这种能力掌握在商业公司手里。而如果国家通过成立公司〈国营数据监管商)来做这件事，仍然会有问题。因为互联网天然就是分布式演化的，而国营数据监管商的所有权属性决定了，它能发展出的监管规则大概率是集中式设计的。这样的规则很难跟得上互联网公司业务形态的演化效率，从而难以符合实际的需求。而且由于国彰数据监管商的国营身份，其商业逐辑与政治逻辑混在一典，从而导致其面目暧昧《这与甲骨文方案的面目暧昧还不一样)，中立性和公信力不足。所以，国家来做监管时，更适合制定负面清单，告诉〈无论哪国的)数据公司在本国不能做哪些事情，数据公司应当遵守此负面清单;但国家不适合制定正面清单，不适合告诉数据公司应当做哪些事情，因为这种正面清单会大幅降低互联网的运转效率，而且事实上它也难以奏效。从长线来看，未来更加可行也更值得拥有的方案是，在市场机制下发展出若干个新的完全中立的数据监管商。这些公司只做数据监管〈监管方式中也许还包括数据托管，不做别的，其中立性便能获得保障。个类站忆玫全全色，有些类似服务于商业公司的会计师事务所。个公司聘请好的会计师事务所做财务审计，其财务报表的公信力才会好它在股市上也就更容易获得投资者的信任。聘请一个好的数据监管商，会成为一个数据公司的公信力的重要来源。未来的数据监管商应该会有不止一个，就像市场上有很多会计师务所一样，这些数据监管商会竞相出台各自的数据监管规则。从其专业性及可操作性上来说，这些监管规则的标准会高于各国政府提出的标准;但是也不会过高，以至于被监管的数据公司束手束脚，什么都不能做，那样也就没人选这个监官公司了。在

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多个数据监管公司相互竞争的过程中，会逐渐演化出能够平衡各种需求的监管规则，同时不同的监管和。也只有在这样一种市场竞争的过程中，我们才能现一套恰当的数据监管规则，而不是由一个中央集权机构自上而下地来制定监管规则。我们前面说过，监管需求是伴随着互联网的分布式演化而演化的，自上而下的制定方法天然违背了互联网世界的分布式规则，也无法奏效，因此有效的监管规则是无法被集中式地设计出来的。随着诸多数据监管商的出现，它们还可能发展出独立的全球数据监管联盟。可交易数据的基本标准、用户隐私的保护规则等，都会在监管联盟中被制定出来，或者说被发现。在这个意义上，数据监管联盟又会成为数据交易中心所必需的制度基础设施，或者说两者互为制度基础设施:数据!监管联盟参与制定数据交易中心的交易规则的形成，数据交易中心演化出的新的监管需求会推动数据监管联盟的监管规则发生演化。可营要同时，监管联盟还应当有内部制衡机制，以便对具体的数据监管商进行监管，以防其滥用监管权力。滥用监管权力的公司会被监管联盟跑出去，其公信力遭遇严重和危机，也就无法在市场中存活下去了。全球数据监管联盟的国际法律地位可能类似于国际足联。国际足联不是像WTO那样的政府间组织，而是个商业组织，但其影响力是各国都不能忽视的;不仅如此，国际足联主办的世界杯各国还会竞逐其承办权。因此，国际足联在一个特定领域和维度中获得了公N认的权威，未来的全球数据监管联盟可能也会获得类似的地位。随若干数据监管商乃全监管联盟的出现，大型数据公司跟各个国家谈准入条件时，就可以明确提出，日己会胞请哪个监管公司作为其数据监管商。当然，有具体聘用哪家也应该是个可以谈判的这样的谈判策略法解除了了对方国家对数据安全竹的担忧，

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同时数据公司也可以预先排除很多政策风险。数据监管商要想获得足够的中立性/公信力，利益无涉是个很重要的前提。由此出发，我们又可以打开一个很有趣的脑洞，就是欠缺互联网巨头的欧洲和上日本，也许会发现新的机会。我在前面谈过，互联网巨头出现的必要基础古进的算法和海量的数据。美国在算法上是最强的，而中国则在数据规模上是最大的。由于互联网经济强烈的头部效应，其他国家的公司就很难获得机会成长为巨头了，在可预见的未来，这种状况很难改变。最近知干年来，全球十大互联网公司是由6家美国公司和4家中国公司组成，没有其他国家的公司，这不是个偶然现象、但问题也就在这里。正因为中美两国都有互联网巨头，两国便都是利益相关方，这两国的数据监管商的中立性面目便都是较为暧昧的。而欧洲和日本正因为没有互联网巨头，反侧是利益无涉的，从那里出来的数据监管商的中立性/公信力便会更好。既有的数据巨头的业务基而仍然以“toC”(面向个人用户》为主，欧洲和日本没有机会弯道超车并发展出新巨头。但数据监管公司的业务基础以ctoB”(面向企业用户)为主，欧洲和日本便有了弯道超如车的机会。毕竟，数据监管商不直接涉及算法和数据规模的问题，主要涉及的是数据的安全规则问题，这对算法和数据规模的要求不像“toC”的业务那么高，欧洲和日本的技术能力可以轻松应对。未来的数据监管商，可能是在我们今天所熟悉的公司之外，新成长出来的一些独立的第三方公司，也可能是现有的某些公司转型而成的。我们把脑洞继续开下去，比如人芬兰的详基亚公司，1865$年成立，最初是造纸和做雨鞋的，后来转型成了手机巨头，但是今天已经奋硕一县;么未来诡基亚能否凭借北欧国家足够高的公信力，转型成为数据监管呢?误从、。亲避演

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