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本文节选自《回荡的钟摆》电子版：

证券市场的管制，监管以信息披露为核心，而不是具体的管席说要保持政策的连续性，令人感到喜了|下。新主对于PE(私人股权投资)》、VC“〔〈风险投资)基金，同样也要减少管制。实际上，PE不需要监管，PE是私对私的事，你管得着四?管的目的说穿了就是为了雁过拔毛，为寻租创造机会。银行也是同样，民营银行你管那么多干什么?他自己掏钱办银行，风险意识比你强多了。顶层少管、少设计，因为顶层设计往往不靠谱。中国的经济改革从来不是靠项层设计，而是由基层创新开始的，顶层放开就行了。人小岗村的农民、EN中央把基层的制度创新合法化，作为政策来推广。政府官员闽在办公室设计方案，拿到市场上一定磁

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避，因为政府官员不在市场上操作，很多情况预料不到，看上去一个考虑周全的方案，到现实中南辕北斩。改革的思路要调整一个，从顶层设计逐渐地转向更多地依靠基层创新，基层创新和顶层的总结与推广相结合。最后谈谈货币政策。世界各国的政策实践表明，央行越独立，货币政策越有效，也了驶是控制通胀越有效，央行的独立性和通胀率高度负相关。政府永远退求GDP高增长，高增长才能高承业，才能得到选票或者民众支持。央行如果不独立，政府就要让它发钞票，刺激增长，结果当然是高通胀。这不是什么新主张，而是国际上的共识，本届政府应该认真考虑，提高央行的独立性。我们的央行是内阁的组成部分，直接听命于总理，这

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样的构架下，央行无法执行独立货币政策。能不能考虑让央行向全国人大报告?对全国人大负责?其实不仅仅是央行，金融监管部门也应该是独芯的，而不是政府的一部分，把一行三会统统划到人大去。监管机构从属于政府，会成为政府执行政策的工具，而不能把精力集中到市场规则的制定和市场秩序的维护上来。前面提到的金融倒退，政府、金融和企业越走越近，就和我们的监管体制有直接关系。在金融改革中，重塑微观机制比宏观层面上的调整更重要，悍清政府和企业的关系、政府和金融的关系、金融和社会稳定的关系，做分间作同人)离是金融改革的前提。最近习近平总书记讲到政企、政府和金融分离，下一步要研完怎样落实。

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