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本文节选自《发展的幻象》电子版:
结论从地区的主要原材料去观察历史的方式,被改头换面、.扭曲和简化,变成主要原材料的增长理论,最终演化成给地域性不平衡增长当借口的一般理论,这种理论没有认清采掘和生产的区别。这个理论的种化和扭曲的过程,显示历史的特定事件转移到抽象的经济学概念,再|把这些概念]回过头来在政治层面加以应用,这中避耻藏的危险。出于对采所和生产两种经济形式无法辨识,又对这两种经济形式完全不同的空间动力学缺乏认识,导致那些被采气型经济定性的地区产生严重混乱,也计人对采掘地区和生产地区之回达致最终趋同或对等,抱有过份乐观的估计。知识分子本来可以对边缘经济的个别问题提出解释,可是这些混乱之处却往往使他们引口不言,这就为本国和国际间的政治和经济实体提供便利,殉因他们对自然资源的掌控。对采掘型经济发展链接效应的潜力过分自信,可能会直接使公共投资以吸取矿藏口的链接利益为目标,但是[矿藏]位置带来的消极因素是如此巨大,实际上只有在非常特殊的条件下,这类投资才会具有竞争力。谢砷(MichaelShafer1983)曾经讨论,强逼地方进行加工与其他链接为目标而推动的国有化所面对的多重困难,斯蒂分斯(EvelyneHuberStephens19
未来科技发展的幻象
87)对铝和铜的比较,也解释了在为地区发展寻求"链接“的计划里,地理位置、物理特质和商品本身的技术要求是非常重要的因素。最近几个研究都或明(FirebaughandBullock1986,1987Jaffee1985)或暗(JaffeeandStokes1986;SmithandNemeth1988)地运用链接概念,符试剖析出口前不同程度的加工对全国发展的影响,或检视不同的区域经济间商品流动的分类所产生的影响。把众多处理原材料的不同过1387/发展的幻象程,化约为可比较的指数,这只能是粗略的估计,即使作出这些估计也需要大量相当复杂的工作。然而这些研究没有把不同的经济种类混为一谈,反而全都指出各种经济类型的特点,在不同的程度上肯定了区分采掘和生产的重要性。那些既忽略采掘业的特点,又试图增加采掘业给本地或区内利益的做法,已导致明显的失败,可是在讨论发展的文献中却鲜有人承认这个事实。贝克尔(DavidBecker1983)看好“发展矿藏”(bonanzadevelopment),又肯定秘鲁政府控制采掘条件的能力。这种对采掘业一向以来面对的问题视而不见的态度,不过是在重弹罗软尔的老调而已。虽然有大量证据显示
发展的幻象解析
秘鲁的政治和经济都在走向般溃,贝克尔的乐观言论仍然不断受正面的注意(参阅了EvansandStephens1988)。纵使我们的论据有力而准确,但也无法掩饰我们的结论与可观察的事实之间的分歧。不过采掘经济偏远抓立的特质,使人不易作出观察。这确是一个问题。问题不在链接概念本身,也不在于对链接作一般性陈述,而在伦识百出、错而不改的类比和地域间的混乱,以及对采掘企业带动增长的潜力的谨目乐观的合理化。如果我们认清这种由工业延伸到非工业的类比,并在得出的结论误导我们时便放弃它,那么类比仍可发挥其助力。我们运用类比思考,从已经熟悉了解的情境中笃握规律,再把这种观测延伸到尚未认识的情境中去,许多最具创看和最优秀的思想观念就是这样出现的。假如推延可行,我们便不希望组成原来的模型的那些细节与新的模型混淆。但当我们发现实行这些抽象概念带来破坏性的后果,例如面对错漏百出、明显有害的地区发展计划时,那么我们便应该向以为是对的理论逐一怀疑(cf.Pierce1877)。检视从经验观察如何产生抽象概念的过程(这里的个案是从英尼斯到替和希曼以后的转变),不单可以找出我们模型中的盲点和5.区域发展理论与受支配的开采业边隆/139
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