本文节选自《以义为利而不以利为利》第三章财政包干的效应和后果企业承包制的主要内容是“包死基数、确保上交、超收多留、欠收自补”，其基本精神与农村中的联产承包责任制、中央和地方的财政包于制相一致。但是由于...