本文节选自《以利为利百度网盘》第三瘟”财政包干的效应和后采中国改革开放以后三十年的发展，可以以90年代中期为界，分为前十五年和后十五年两个阶段。而90年代中期的分税制改革可以作为这两个阶段的分界点。前...