本文节选自《税收的逻辑》电子版：财政体制《政府间财政关系)和税表坚改革取得阶段性进展后，才从1999年前后开始|改革作为“突破口”算和随后一连串的预算改革，但仍然拒绝预算的外部政治职能的改造。这种“马...