本文节选自《品味公文》电子版：7公文主题辨析下十题,是一个难说清楚的问题。主题的重要，人人和缘知。几乎所有的书都这样说，主题是公文的灵魂和统帅，材料的取侈，结构的安排，语言的运用，都受主题的文配。主题...